對接虹橋國際開放樞紐建設(shè),上海長寧如何助力“大虹橋”蝶變?
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8月31日上午,上海市政府新聞辦舉行“高質(zhì)量發(fā)展在申城”系列主題市政府新聞發(fā)布會第八場——“聚力‘最虹橋’深耕‘?dāng)?shù)字化’”長寧區(qū)專場。
有媒體提問,長寧在對接虹橋國際開放樞紐建設(shè)這一國家戰(zhàn)略中,如何抓住大虹橋新一輪發(fā)展機(jī)遇,推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展,更好服務(wù)國家戰(zhàn)略?
長寧區(qū)委書記張偉談到,大家都非常關(guān)心“大虹橋”的發(fā)展,特別是虹橋國際開放樞紐建設(shè)這一重大國家戰(zhàn)略部署。近日,國家層面基于“大虹橋”的良好發(fā)展態(tài)勢和重大使命需求,對這一重要平臺建設(shè)給予了新一輪政策方面助力支持,出臺了進(jìn)一步提升能級的若干政策措施。
長寧區(qū)是虹橋國際開放樞紐北向拓展帶和南向拓展帶的交匯點(diǎn),是“大虹橋”的核心節(jié)點(diǎn)和重要橋頭堡。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐,長寧區(qū)不斷深化對戰(zhàn)略內(nèi)涵的認(rèn)識,全區(qū)上下形成一致共識,這就是“大虹橋”的開發(fā)開放是長寧在新征程上“再次騰飛、蝶變躍升”的一次系統(tǒng)性、重塑性的戰(zhàn)略機(jī)遇。
張偉說,我們深刻感到,從“長寧的虹橋”到“上海的虹橋”,再到“長三角的虹橋”“世界的虹橋”,“大虹橋”帶給長寧的絕不是“溢出”效應(yīng),而是“涌入”效應(yīng),定位不是簡單的“對接”、單向的“承接”,而是要有機(jī)的“融入”、一體的“推進(jìn)”,通過創(chuàng)造性地抓落實(shí),把戰(zhàn)略優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢、把政策紅利轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力。在具體推進(jìn)中,我們注重把握兩個(gè)方面。
一方面,拉長板、揚(yáng)優(yōu)勢。長寧在大虹橋板塊中有著獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢,其中不少是長期積淀而成的,比如,航空服務(wù)功能、數(shù)字經(jīng)濟(jì)集聚、專業(yè)服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、職住平衡等方面,長寧在大虹橋中是有比較優(yōu)勢的。接下來,在落實(shí)國家戰(zhàn)略上,要進(jìn)一步放大這些比較優(yōu)勢,積極鍛造人無我有、人有我優(yōu)的長板,不斷提升在整個(gè)大虹橋建設(shè)中的貢獻(xiàn)度、顯示度。
又如,圍繞做大做強(qiáng)航空服務(wù)業(yè),將主動對接上海世界級航空樞紐打造,力爭在加密城際空中快線、提升公務(wù)機(jī)運(yùn)營能力、推進(jìn)保稅功能創(chuàng)新等方面取得突破,吸引更多海內(nèi)外航空總部、航空聯(lián)盟、大飛機(jī)相關(guān)項(xiàng)目入駐長寧,著力打造強(qiáng)勁活躍的國家級臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。
另一方面,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)。問題導(dǎo)向是工作的重要方法。近期,長寧正在部署開展“補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”專項(xiàng)提升行動。以此為契機(jī),要進(jìn)一步找準(zhǔn)長寧在落實(shí)國家戰(zhàn)略、推動高質(zhì)量發(fā)展中的裉節(jié)難題,以改革的勇氣、創(chuàng)新的舉措,補(bǔ)齊短板、提升質(zhì)效。
比如,老虹橋地區(qū)是上海改革開放的先行者,然而經(jīng)過幾十年的變遷,現(xiàn)在面臨著樓宇設(shè)施相對老化、產(chǎn)業(yè)形態(tài)亟需轉(zhuǎn)型等問題,為此在深入研究的基礎(chǔ)上,提出推動新老虹橋聯(lián)動發(fā)展這一任務(wù),圍繞政策聯(lián)動、項(xiàng)目聯(lián)動、功能聯(lián)動等,建立健全議題共享機(jī)制,大力推進(jìn)存量商務(wù)樓宇“騰籠換鳥”,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,逐步實(shí)現(xiàn)資源共享、政策共通、平臺共建,更好推進(jìn)新老虹橋的聯(lián)動發(fā)展。
又如,長寧作為中心城區(qū),建成較早,土地資源非常稀缺,但同時(shí),區(qū)域內(nèi)還存在一些低效的產(chǎn)業(yè)用地、園區(qū)等,如何加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級是擺在面前亟待攻克的一個(gè)難題。張偉說,我們將在全面排摸、仔細(xì)研判的基礎(chǔ)上,按照市委市政府的部署,積極探索土地多用途混合利用,推動土地利用效率的提升,引導(dǎo)支持有條件的企業(yè)開展“工業(yè)上樓”,加快存量低效產(chǎn)業(yè)園區(qū)的更新升級,為長寧的高質(zhì)量發(fā)展騰出更多優(yōu)質(zhì)空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)密度的不斷提升。
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