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近日，鋼城區(qū)棋山國(guó)家森林公園孫家?guī)X村200畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)在濟(jì)南公共資源交易中心鋼城分中心順利完成網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)交易。此次孫家?guī)X村200畝土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)項(xiàng)目，競(jìng)價(jià)起始價(jià)為40萬元，有2位競(jìng)買人通過濟(jì)南公共資源交易平臺(tái)進(jìn)行線上注冊(cè)、線上報(bào)名、線上競(jìng)價(jià)，經(jīng)過5輪電子競(jìng)價(jià)，最終競(jìng)買人以44萬元的價(jià)格競(jìng)得該地塊的經(jīng)營(yíng)權(quán)，溢價(jià)率高達(dá)10%，成為濟(jì)南市首個(gè)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目。

據(jù)了解，以電子化方式進(jìn)場(chǎng)交易，不僅提高了項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，也極大降低了交易成本。整個(gè)工作從入場(chǎng)登記、公告發(fā)布、競(jìng)買申請(qǐng)、繳納保證金、資格審查到網(wǎng)絡(luò)競(jìng)價(jià)、成交公示等，全過程采用網(wǎng)上辦理，將競(jìng)買人群范圍由當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大到全國(guó)，提高了交易透明度。該項(xiàng)目成功進(jìn)場(chǎng)交易標(biāo)志著我市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)市場(chǎng)化配置實(shí)現(xiàn)新突破。

自去年以來，濟(jì)南公共資源交易中心高度重視農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易工作。2022年11月7日，濟(jì)南市發(fā)展和改革委員會(huì)、濟(jì)南市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、濟(jì)南公共資源交易中心聯(lián)合印發(fā)《加快推進(jìn)濟(jì)南市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)納入全市統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)的實(shí)施方案》(濟(jì)發(fā)改公管〔2022〕352號(hào))的通知，推動(dòng)落實(shí)公共資源交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，實(shí)現(xiàn)《目錄》內(nèi)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)全部納入全市統(tǒng)一的公共資源交易平臺(tái)，要求完善公共資源交易服務(wù)下鄉(xiāng)進(jìn)村工作，以鋼城區(qū)作為試點(diǎn)地區(qū)，率先在相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)探索設(shè)立公共資源交易農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易窗口，推動(dòng)構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)公共資源交易“四級(jí)聯(lián)動(dòng)，一網(wǎng)運(yùn)行”。

鋼城分中心高度重視，積極配合開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)各項(xiàng)工作，會(huì)同鋼城區(qū)發(fā)改局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局到鋼城區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心、艾山街道辦事處、顏莊街道辦事處農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易所實(shí)地調(diào)研，并多次召開座談會(huì)對(duì)鋼城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)納入全市統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)工作進(jìn)行調(diào)研,積極探討農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易平臺(tái)有效實(shí)現(xiàn)路徑，到省、市中心專題匯報(bào)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易進(jìn)展情況，得到了省、市中心的肯定和支持。結(jié)合鋼城區(qū)實(shí)際，鋼城區(qū)公共資源交易管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)《加快推進(jìn)濟(jì)南市鋼城區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易事項(xiàng)納入全市統(tǒng)一公共資源交易平臺(tái)的實(shí)施方案》，進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)公共資源交易“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”要求，深化平臺(tái)整合共享。根據(jù)市中心平臺(tái)現(xiàn)狀，鋼城分中心提出了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易流程圖，協(xié)助為農(nóng)村產(chǎn)權(quán)監(jiān)管部門辦理監(jiān)管賬號(hào)，各街道(功能區(qū))辦理數(shù)字證書(CA)，以艾山街道辦事處、棋山國(guó)家森林公園發(fā)展服務(wù)中心作為試點(diǎn)地區(qū)，率先探索設(shè)立了公共資源交易農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易窗口。

(到鋼城區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心實(shí)地調(diào)研)

(到省公共資源交易中心專題匯報(bào)推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易進(jìn)展情況)

(在鋼城分中心召開專題座談會(huì))

目前，農(nóng)村集體土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，多由村民與村委會(huì)協(xié)商后簽訂合同，隨意性較大，且極易產(chǎn)生糾紛。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)等項(xiàng)目進(jìn)入公共資源交易中心交易，規(guī)范進(jìn)場(chǎng)程序，讓群眾有知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，有效阻斷了暗箱操作、保證了“陽光交易”。鋼城區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局工作人員說：“線下交易變?yōu)槿鞒叹W(wǎng)上交易，實(shí)現(xiàn)交易事中可技術(shù)監(jiān)管、事后可追查，從而全程留痕，將‘場(chǎng)外因素’影響降到了最小。同時(shí)，提高了村集體資產(chǎn)交易溢價(jià)率，有利于活躍、規(guī)范農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易?！?/p>

此次農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目成功進(jìn)場(chǎng)交易意義重大，為濟(jì)南市農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易納入公共資源交易平臺(tái)拉開了序幕，將對(duì)我市推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，提高農(nóng)村資源優(yōu)化配置，助力更高水平經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮重要作用。下一步，鋼城分中心將繼續(xù)發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)對(duì)表，提煉經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步盤活我區(qū)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)要素，為全力助推鄉(xiāng)村振興、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)公共資源交易力量。(愛濟(jì)南記者:戚本英 通訊員:亓愛民 趙麗叢)